{"id":18337,"date":"2026-03-23T09:38:35","date_gmt":"2026-03-23T07:38:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.thegreenbow.com\/?post_type=resource&p=18337"},"modified":"2026-03-23T16:33:52","modified_gmt":"2026-03-23T14:33:52","slug":"la-cybersecurite-grande-absente-des-elections-municipales","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/www.thegreenbow.com\/fr\/ressource\/la-cybersecurite-grande-absente-des-elections-municipales\/","title":{"rendered":"La cybers\u00e9curit\u00e9, grande absente des \u00e9lections municipales"},"content":{"rendered":"\n
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Auteur : Arnaud DUFOURNET<\/strong>, Directeur Marketing & Exp\u00e9rience Client<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’heure o\u00f9 les Fran\u00e7ais viennent d’\u00e9lire leurs maires pour les six prochaines ann\u00e9es, un sujet pourtant br\u00fblant est rest\u00e9 soigneusement absent des d\u00e9bats : la protection num\u00e9rique de nos communes. Un silence assourdissant, quand les chiffres parlent d’eux-m\u00eames.<\/h5>\n\n\n\n

Une menace qui frappe toutes les semaines<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Pendant que les candidats d\u00e9battaient de tramways, d’encadrement des loyers et de vid\u00e9osurveillance algorithmique, une r\u00e9alit\u00e9 s’impose discr\u00e8tement : en 2025, l’ANSSI a trait\u00e9 328 incidents cyber affectant des minist\u00e8res ou des collectivit\u00e9s territoriales fran\u00e7aises, soit en moyenne 27 incidents par mois. Ces chiffres, publi\u00e9s par l’Agence nationale de la s\u00e9curit\u00e9 des syst\u00e8mes d’information le 11 mars dernier, repr\u00e9sentent 24 % de l’ensemble des incidents trait\u00e9s par l’agence sur l’ann\u00e9e. Et il ne s’agit que des cas signal\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Les communes et intercommunalit\u00e9s concentrent l’essentiel de la sinistralit\u00e9. Les noms s’accumulent, devenus des cas d\u2019\u00e9cole pour les professionnels du secteur : Annecy, La Rochelle, Caen, Angers, Chalon-sur-Sa\u00f4ne, Bondy, Gravelines, Val-de-Reuil, Isbergues\u2026 Des villes de toutes tailles, de toutes r\u00e9gions, touch\u00e9es par des ran\u00e7ongiciels qui paralysent les services pendant des jours, voire des semaines. \u00c0 Gravelines en avril 2024<\/a>, c’est l’ensemble des services municipaux qui s’est retrouv\u00e9 hors service : m\u00e9diath\u00e8que, aides sociales, service de paie\u2026 retour au papier pendant au moins une semaine ! \u00c0 La Rochelle fin 2020, les 170 000 habitants de l’agglom\u00e9ration ont v\u00e9cu les f\u00eates de fin d’ann\u00e9e avec une administration hors ligne. Et la facture est lourde : apr\u00e8s l’attaque contre la ville de Lille en 2023, le co\u00fbt de rem\u00e9diation<\/a> s’est \u00e9lev\u00e9 \u00e0 1 million d’euros<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Le contexte g\u00e9opolitique tendu n\u2019arrange rien. Des groupes hacktivistes pro-russes comme NoName057(16) ont sp\u00e9cifiquement vis\u00e9 23 mairies et collectivit\u00e9s fran\u00e7aises, rendant inaccessibles les sites de Bordeaux, Marseille, Nice, Nantes ou Montpellier lors du r\u00e9veillon du Nouvel An 2024.<\/p>\n\n\n\n

Pourtant la s\u00e9curit\u00e9 num\u00e9rique demeure encore un angle mort<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Face \u00e0 cette r\u00e9alit\u00e9 document\u00e9e, le contraste avec les campagnes municipales de 2026 est frappant. Les candidats ont rivalis\u00e9 d’ambition technologique \u2014 vid\u00e9osurveillance algorithmique \u00e0 Paris, Lyon, Nice, Marseille et Toulouse, drones IA \u00e0 Marseille, \u00ab\u00a0r\u00e9verb\u00e8res intelligents\u00a0\u00bb promis par certains \u2014 sans jamais s’interroger sur la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures num\u00e9riques qu’ils promettaient de d\u00e9ployer. Chaque cam\u00e9ra connect\u00e9e, chaque capteur intelligent, chaque service d\u00e9mat\u00e9rialis\u00e9 \u00e9largit m\u00e9caniquement la surface d’attaque de la commune. Personne n’en a parl\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Aucun grand programme municipal n’a abord\u00e9 la cybers\u00e9curit\u00e9 comme axe de mandat. Pas de r\u00e9f\u00e9rent cyber au sein de l’ex\u00e9cutif promis. Pas de budget d\u00e9di\u00e9 annonc\u00e9. Pas de plan de continuit\u00e9 d’activit\u00e9 \u00e9voqu\u00e9. Le sujet reste ce qu’il a toujours \u00e9t\u00e9 dans le d\u00e9bat local : invisible.<\/p>\n\n\n\n

Pourquoi ce silence ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Ce vide n’est pas une surprise en soi. Il s’explique par des facteurs profonds et enchev\u00eatr\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Le manque de comp\u00e9tences d’abord<\/strong>. Une \u00e9tude de Cybermalveillance.gouv.fr<\/a> publi\u00e9e en novembre 2024 aupr\u00e8s de 1 710 \u00e9lus et agents communaux est sans appel : 47 % des collectivit\u00e9s pointent le manque de connaissances sur le sujet comme premier frein, 36 % le manque de comp\u00e9tences. Plus troublant encore : 70 % d’entre elles ne sont pas en mesure d’\u00e9valuer si les offres de cybers\u00e9curit\u00e9 sont adapt\u00e9es \u00e0 leurs besoins.<\/p>\n\n\n\n

L’invisibilit\u00e9 politique ensuite.<\/strong> La cybers\u00e9curit\u00e9 ne se voit pas. Un r\u00e9seau de fibre optique s\u00e9curis\u00e9 ne se photographie pas en inauguration. Un pare-feu bien configur\u00e9 ne m\u00e9rite pas de coup\u00e9 de ruban comme une nouvelle piscine. Dans un contexte \u00e9lectoral o\u00f9 chaque d\u00e9pense doit se traduire en image, en symbole, en promesse tangible, investir dans la protection num\u00e9rique ne rapporte aucune visibilit\u00e9 politique. Jusqu’au jour o\u00f9 l’attaque survient.<\/p>\n\n\n\n

La sous-estimation du risque enfin.<\/strong> La m\u00eame \u00e9tude r\u00e9v\u00e8le que 73 % des petites et moyennes collectivit\u00e9s ont un budget informatique annuel inf\u00e9rieur \u00e0 5 000 euros, et que 66 % n’envisagent pas de hausse \u00e0 venir \u2014 m\u00eame parmi celles qui se savent fortement expos\u00e9es. Plus pr\u00e9occupant : parmi les collectivit\u00e9s qui se d\u00e9clarent \u00ab\u00a0bien pr\u00e9par\u00e9es\u00a0\u00bb \u00e0 une cyberattaque, 78 % ne disposent pas de proc\u00e9dure de r\u00e9action formalis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

La commune, acteur critique d’une cha\u00eene de confiance<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ce que l’on oublie trop souvent, c’est que la mairie n’est pas seulement un prestataire de services. Elle est le d\u00e9positaire des donn\u00e9es les plus intimes de ses administr\u00e9s : naissance, d\u00e9c\u00e8s, mariage, aide sociale, urbanisme. Elle g\u00e8re parfois les r\u00e9seaux d’eau, d’\u00e9clairage public, les transports. L’ANSSI l’a soulign\u00e9 explicitement dans son rapport 2025 : les infrastructures li\u00e9es \u00e0 l’approvisionnement en eau et en \u00e9nergie, op\u00e9r\u00e9es par les collectivit\u00e9s, sont des cibles r\u00e9currentes de tentatives de sabotage \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale.<\/p>\n\n\n\n

Et les interconnexions fragilisent l’ensemble. En avril 2024, la compromission d’une seule commune, ici Saint-Nazaire, par le ran\u00e7ongiciel LockBit 3.0 a contraint \u00e0 couper les interconnexions avec plusieurs communes voisines dont elle h\u00e9bergeait les syst\u00e8mes, rendant leurs services indisponibles pendant plusieurs semaines. Une commune attaqu\u00e9e peut devenir le vecteur d’une attaque en cha\u00eene.<\/p>\n\n\n\n

Rappelons par ailleurs que la fonction publique territoriale compte 1,99 million d’agents dont 13 % d’entre eux t\u00e9l\u00e9travaillent<\/a> . Cela repr\u00e9sente environ 258 000 connexions distantes aux SI communaux chaque semaine. Or, selon Cybermalveillance.gouv.fr, le phishing reste la cause principale de 30 % des incidents d\u00e9clar\u00e9s par les collectivit\u00e9s, et les acc\u00e8s distants mal s\u00e9curis\u00e9s constituent l’un des vecteurs d’attaque les plus exploit\u00e9s par les ran\u00e7ongiciels.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9mocratie locale a aussi une surface d’attaque<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Les Fran\u00e7ais confient \u00e0 leur mairie ce qu’ils ont de plus pr\u00e9cieux : l’acte de naissance de leurs enfants, les donn\u00e9es de leurs proches d\u00e9c\u00e9d\u00e9s, les dossiers de leurs difficult\u00e9s sociales. Ils font confiance \u00e0 leurs \u00e9lus pour g\u00e9rer l’eau qu’ils boivent et la lumi\u00e8re qui \u00e9claire leurs rues.<\/p>\n\n\n\n

Des solutions concr\u00e8tes et accessibles existent, y compris pour les communes aux budgets modestes. L’ANSSI propose le dispositif MonAideCyber<\/strong><\/a>, un accompagnement gratuit permettant \u00e0 toute collectivit\u00e9 d’obtenir un diagnostic de sa situation et une feuille de route prioris\u00e9e. La plateforme cybermalveillance.gouv.fr<\/strong><\/a> offre ressources p\u00e9dagogiques, diagnostic en ligne et mise en relation avec des prestataires certifi\u00e9s. TheGreenBow depuis la crise Covid 19 propose aux collectivit\u00e9s le VPN fran\u00e7ais<\/strong><\/a>, une solution de s\u00e9curisation des acc\u00e8s distants \u00e0 moins d\u2019un euro par mois et par utilisateur.<\/p>\n\n\n\n

En 2026, exercer cette responsabilit\u00e9 implique de prendre la cybers\u00e9curit\u00e9 au s\u00e9rieux \u2014 non comme un sujet de DSI \u00e0 d\u00e9l\u00e9guer, mais comme un enjeu de gouvernance municipale \u00e0 part enti\u00e8re. Les candidats qui ont gagn\u00e9 ces \u00e9lections h\u00e9ritent d’un mandat de six ans. Ils vont devoir se confronter \u00e0 la directive NIS2, qui \u00e9largit consid\u00e9rablement les obligations de cybers\u00e9curit\u00e9 pesant sur les collectivit\u00e9s. Les communes d\u00e9passant les 30 000 habitants devront formaliser leur gouvernance cyber, notifier les incidents dans des d\u00e9lais contraints et se soumettre \u00e0 des audits r\u00e9guliers, sous peine de sanctions financi\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

Probl\u00e8me : les \u00e9lus qui prennent leurs fonctions aujourd’hui vont devoir se pr\u00e9parer \u00e0 ces obligations sans filet l\u00e9gislatif. Bien qu\u2019adopt\u00e9e unanimement en commission sp\u00e9ciale \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale d\u00e8s le 17 septembre 2025, le texte n’a toujours pas \u00e9t\u00e9 inscrit \u00e0 l’ordre du jour de l’h\u00e9micycle. Le gouvernement a officiellement repouss\u00e9 son examen \u00e0 la session extraordinaire de juillet 2026. La Commission sup\u00e9rieure du num\u00e9rique et des postes (CSNP) vient de s\u2019en \u00e9mouvoir dans un communiqu\u00e9 publi\u00e9 le 18 mar<\/a>s. Elle y voit un \u00ab\u00a0d\u00e9calage pr\u00e9occupant\u00a0\u00bb susceptible d’affaiblir la position fran\u00e7aise dans les n\u00e9gociations europ\u00e9ennes en cours, notamment autour de la r\u00e9vision du Cybersecurity Act. Vingt \u00c9tats membres sur vingt-sept ont d\u00e9j\u00e0 proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la transposition. Sans transposition effective, les collectivit\u00e9s territoriales restent dans l’incertitude quant \u00e0 leurs obligations, leurs moyens et leur niveau de protection attendu. Je crains fort que cette situation ne soit de nature \u00e0 conforter les nouveaux maires dans une attente commode : celle que quelqu’un d’autre \u2014 l’\u00c9tat, l’Europe, un prestataire \u2014 s’en charge \u00e0 leur place. Ce serait une erreur. La prochaine attaque, elle, n’attendra pas juillet.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"featured_media":18341,"template":"","meta":{"_acf_changed":true,"resource_type":"internal"},"resource_category":[30],"class_list":["post-18337","resource","type-resource","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","resource_category-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\nLa cybers\u00e9curit\u00e9, grande absente des \u00e9lections municipales - TheGreenBow<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Cyberattaques en hausse, NIS2 en attente de transposition, budgets insuffisants : pourquoi la cybers\u00e9curit\u00e9 des communes est rest\u00e9e le grand absent des \u00e9lections municipales 2026.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.thegreenbow.com\/fr\/ressource\/la-cybersecurite-grande-absente-des-elections-municipales\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La cybers\u00e9curit\u00e9, grande absente des \u00e9lections municipales - 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